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《 人民日報 》:打通改革推進"最後一公裡"

發布時間:2015-02-08 20:31   來源:安徽省農業科學院    閱讀: 次   字體:[大] [中] [小]   保護視力色:       
《 人民日報 》( 2015年02月02日 05 版)
既要取勢,趁熱打鐵,乘勢而上;又要取實,繼續發揚釘釘子精神,真抓實幹
 
  開了朵美麗的花,卻結不出果實,或者結出來的是歪瓜裂棗,人們不僅會埋怨果實沒結好,還會責怪花是華而不實的“謊花”。種莊稼的這個道理,同樣适用于改革。

  日前召開的中央全面深化改革領導小組第九次會議上,習近平總書記強調,各地區各部門要提高改革方案質量,加大改革落實力度,特别是要注意打通改革推進的“最後一公裡”。一個月前,深改組第八次會議強調,改革要“一個問題一個問題跟進解決,一個節點一個節點紮實推進,一個方案一個方案有序推出”。在如此短的時間内兩次強調嚴抓改革落實,用意之深刻,用心之良苦,值得領導幹部細細體會。

  回首過去一年,80項重點改革铿锵落地,高中生不用再糾結學理學文,青年人可以靠積分落戶許多大城市了,“單獨”家庭可再添新丁,基層公務員不升職也可漲工資了……改革之所以能呈現出全面播種、次第開花的生動景象,一個重要經驗就在于嚴把改革落實關,保證改革高質量。今年是全面深化改革的關鍵之年,既要取勢,趁熱打鐵,乘勢而上;又要取實,繼續發揚釘釘子精神,真抓實幹,把改革落實到“最後一公裡”。

  長跑跑到後程難免會體力透支、精力分散,改革攻堅到基層也會遭遇形形色色的困難和矛盾,這是落實的現實阻力。比如人力物力财力不足的制約,基層複雜現實的掣肘,更大的困難則來自體制機制的束縛和利益糾葛的暗礁。當前,仍有少數幹部無心部署和落實改革,或是擔心改革風險大,會激化不同群體的利益矛盾;或是擔心改革得罪人,搞得不好惹火燒身;或是擔心改革沒好處,反而削了自己的權、動了自己的奶酪。遇到問題繞道走,趕上矛盾就躲着走,碰到利益不撒手,改革的航船怎會不擱淺?

  千難萬難,畏難才真難。徒陳空文的形式主義,猶豫等待的觀望思想,因循守舊的保守心态,無不是畏懼改革、逃避困難的寫照。習近平總書記要求運用辯證唯物主義世界觀和方法論,提高解決我國改革發展基本問題的本領。運用辯證思維,就要既看到改革困難的錯綜複雜性,也要注重發揮人的主觀能動性。改革的主觀能動性體現在哪裡?要講方法而不是眉毛胡子一把抓,注重統籌政策方案、時間進度,做到各項改革相互協調、系統推進;要結合地方實際而不搞一刀切,做好調查研究、問題反饋和實踐創新;最為關鍵的一點,是牽好領導責任這個“牛鼻子”。

  取消公務用車會不會淪為變相發放福利,關鍵在能不能突破利益得失的“圍城”;行政審批改革能否釋放新紅利,關鍵在能不能抛開“放小不放大、放虛不放實”的盤算。有沒有落實,落實到不到位,能力是基礎,思想态度是關鍵。領導幹部有什麼樣的責任心和執行力,就有什麼樣的落實效果。合意則取不合意則舍不行,公益讓位于私利更不行,要讓各項改革舉措擲地有聲,就必須以“有肝膽盡擔當”的自覺去推進改革。黨委要強化責任擔當,書記要當好“關鍵先生”,抓部署、抓協調、抓督辦,一級抓一級,激發人人盡責、層層負責的奮發狀态,方能培育好改革的花與果。

  協調推進“四個全面”,全面深化改革是動力。要以改革激發出發展的動力,關鍵還在于落實。“不幹,半點馬克思主義都沒有”;不幹,也就談不上改革。領導幹部善抓落實、言出必行、務求實效,改革必定可以在荊棘遍地中斧開前路、從問題挑戰中排雲而上,而中國則必将“進步未可量也”。